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中国城市控烟难在哪里

时间:2018-11-08 09:11来源:康讯易媒 作者:春风化雨
从本月开始,又一个中国城市加入严格控烟“阵营”。11月1日,《西安市控制吸烟管理办法》正式施行。近年来,我国城市控烟的立法步伐加快,多地陆续修订或出台控烟政策,限制公共场所等区域的吸烟行为。尽管在立法层面举措不断升级,但在实施过程中,城市的“
       “公共场所禁烟”已纳入我国国民经济和社会发展规划和“健康中国2030”规划纲要。目前,包括北京、上海、深圳、青岛等在内的约20个城市出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规,重庆、张家口等城市也将公共场所全面禁烟纳入了立法计划。从已实施控烟法规的城市来看,公共场所禁烟成效显著。有专家认为,强制在公共场所禁烟,压缩吸烟空间,能够提高公众对吸烟危害的认识,有益公众健康,同时也是城市文明程度提升的新要求和重要指标。

        目前在很多控烟城市中,仍存在着吸烟难控、难禁的现象,车站、餐馆包间等区域成为隐蔽的吸烟场所。监管层面的缺失,是制约控烟效果的重要原因。有业内人士指出,一些公共场所,尤其是娱乐场所和休闲服务场所,出于经济利益考虑,纵容场所内的吸烟行为;相关执法部门也存在职责不清、人员不足等问题。虽然严格控烟落到了“纸面”,但要真正落到“嘴边”、落实到监管层面,实现到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标,依然任重道远。

         面对控烟监管过程中的难题,各地也在进行探索。有专家指出,控烟法规的实施离不开多部门联合,但同样需要一个协调机制,建立起执法责任制,让社会充分了解控烟执法情况,此外,对于违法吸烟者的惩戒“升级”同样是重要手段。随着控烟措施的加强,电子烟成为不少年轻烟民追捧的新选择,“新烟种”的出现给监管带来了更大的挑战。业内人士呼吁,电子烟完全符合烟草制品的特征,应尽快纳入监管范围之内。
(责任编辑:小顾)
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