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被忽视的儿童网络隐私保护

时间:2019-06-03 09:36来源:康讯易媒 作者:晴天
为了保护儿童个人信息安全,国家互联网信息办公室日前就《儿童个人信息网络保护规定(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿提出,网络运营者收集、使用儿童个人信息的,应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人,并应当征得儿童监护人的明示同意。
        为了保护儿童个人信息安全,国家互联网信息办公室日前就《儿童个人信息网络保护规定(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿提出,网络运营者收集、使用儿童个人信息的,应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人,并应当征得儿童监护人的明示同意。

        意见稿指出,在中华人民共和国境内通过网络从事收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息等活动,适用该规定。网络运营者应当设置专门的儿童个人信息保护规则和用户协议,并设立个人信息保护专员或者指定专人负责儿童个人信息保护。

        根据意见稿,网络运营者征得儿童监护人同意时,应当同时提供拒绝选项,并明确告知收集、存储、使用、转移或者披露儿童个人信息的目的、范围、方式和期限;儿童个人信息的安全保障措施;个人信息保护专员或者其他联系方式等事项。

         未成年人“触网”数量日益庞大,但针对未成年人个人信息网络保护的立法仍处于空白状态。好消息是,近期已有相关法律法规涉及前述议题:4月20日,民法典人格权编草案提请十三届全国人大常委会第十次会议审议。草案新增规定,收集使用未成年人个人信息的,应征得其监护人同意。此外,《未成年人保护法》也将于今年迎来大修。

        然而,无论是新法出台,还是旧法修订,均需时日。当下的困境是,中国尚没有针对未成年人个人信息网络保护的位阶较高、效力较高的法律规定,遑论与其相适配的落地细则。与之互为因果的是,全社会在法治和观念层面,都未能形成应当对未成年人网络隐私进行特殊保护的意识。

        一个值得注意的现象是,越是在对未成年人个人信息有系统法律保护的国家和地区,如美国与欧盟,越是有众多儿童网络隐私泄露事件的披露。反观中国,鲜见类似事件曝光。有法律界人士表示,这并不意味着中国相关领域安全保护工作的完备,更可能归咎于立法的空白和整体保护意识的淡薄。

        上述法律界人士就曾遇到过未成年人信息被泄露的事件。因黑客侵入,中国一家为教育系统提供网络服务的互联网企业泄露了大量未成年学生的个人信息。但在当地教育局和公安、网警介入之前,该公司上下并未感到紧张。

       “他们缺乏这样的意识——未成年人的个人信息是特别的,应当得到特别的保护。”该人士如是描述对方咨询此事时的态度。

        所幸,在行政和公安力量的介入下,泄露信息被追回,黑客也落网。事件也并未进行公开披露。但是否所有曾经历过类似危险处境的未成年人网络数据都有此种“幸运”,外界不得而知。

        值得期待的是,最近中国与个人信息保护相关的法律法规修订的细节接连公布,部分内容也言及对未成年人网络隐私的保护。在周学峰看来,多部法律的(可能)条款都注意到了这个问题,说明大家存在共识,这个问题是很重要、很迫切的。
 
(责任编辑:小顾)
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