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首批养老金投资额约2000亿

时间:2016-10-27 08:00来源:易媒体 作者:恋夏
最近,媒体就是从权威知情人士处独家获悉,现在就是根据测算,大概会有2万亿元左右的养老金可进行投资运营。首批基金规模大概在2000亿元左右。目前已经有一些省市提出意向,可能到11月底,委托省份的名单就会比较清晰。
         最近,媒体就是从权威知情人士处独家获悉,现在就是根据测算,大概会有2万亿元左右的养老金可进行投资运营。首批基金规模大概在2000亿元左右。目前已经有一些省市提出意向,可能到11月底,委托省份的名单就会比较清晰。

        媒体记者注意到,人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示,截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。如此大的体量,将来到底会有多少养老保险基金被拿来投资运营呢?

  前述知情人士表示,根据此前的大致估算,大约有2万亿元的养老基金可用来投资运营。不过,这部分资金并不会一下子都投出去,而是会分批运作,第一批基金的规模大概在2000亿元。

  该知情人士进一步指出,理论上讲,地方在预留几个月的养老保险支付资金,保障养老金发放的情况下,其他的养老保险基金都可以用于投资运营。但是,各地养老保险基金的收支状况不同,每个地方都需要进行测算,预留多少个月的支付资金,每个地方可能都不一样。养老金收支状况好的地方,其大部分养老保险基金都可以用于投资运营,收支情况不好的地区可能根本拿不出钱来投资运营。

  据记者了解,第一批委托省份主要是采取自愿报名的方式。根据进度要求,各省社保部门要提出计划,进行基金测算、安排等,然后报省政府同意,程序比较复杂。同时,还需要把养老金逐级往上归集。

  前述知情人士透露,第一批到底有哪些省份,可能到11月底就比较清晰了。目前有几个省市提出了意向,但还不是特别多。

  此外,针对社会普遍关注的养老金投资股市的话题,前述知情人士认为,《基本养老保险基金投资管理办法》中对养老保险基金投资股市等设定了30%的上限要求。股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限,股市行情不好的话,对股市的投资比例肯定相应会有调整。现在股市整体来看没有太好的机会,未来养老基金在固定收益类方面的投资可能会比较多一些。
 
      《基本养老保险基金投资管理办法》征求意见稿对防范和弥补养老基金投资亏损作出了明确的要求:受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金,余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取,专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。投资管理机构从当期收取的管理费中,提取20%作为风险准备金,专项用于弥补重大投资损失。

  中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为,必须明确安全保障、风险防范、责任承担机制,一旦出现了亏损,如何来弥补,谁来弥补,这是一定要确定清楚的。
 
        国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生告诉媒体记者,虽然有些地方还没有实现养老金省级统筹,但下一步拿出结余养老金基金出来投资运营的地方会不断增加,此前广东省、山东省等已经进行过探索。

  对于养老基金进入股市的问题,朱俊生认为,现在资本市场投资形势不好,风险低收益高的金融资产越来越少。这时候养老金基金进来,需要把握一点——投资股市是为了获取收益,不能作为救市的工具。

  中国财经大学保险学院院长郝演苏则指出,按照2万亿元的投资规模和30%上限来算,理论上拿出6000亿元养老基金投资股市问题不大,但是肯定会是小步慢走,先进行试验性投资。结合目前的股票市场状态,起码今年看不到会有大规模养老基金进入股市。
(责任编辑:小顾)
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